德国拟修订《包装法》，以减少包装垃圾对环境影响

文章来源：驻德意志联邦共和国大使馆经济商务处  

版权所有：驻德意志联邦共和国大使馆经济商务处  

原文链接：http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/202102/20210203036457.shtml

 编辑：赵斌卉  

审核：黄荣兴

德国《商报》1月20日报道称，德国联邦环境部长舒尔策本周三向内阁提交修改《包装法》的建议文件，其目标是大幅减少一次性包装的使用，推动可重复使用的包装容器成为新的标准。

文件提出，2023年后，餐厅、酒馆和咖啡厅必须同时提供一次性包装和可重复使用包装供顾客选择，且可重复使用包装的产品价格不得高于一次性包装产品。此外，店家必须为所有规格的外带饮料提供相应的可重复使用杯。快餐店、小卖部和报刊亭等面积小于80平米且雇员人数不超过5人的店铺不受上述规定约束，但它们也必须允许顾客自己携带容器装盛食物和饮品。连锁餐饮集团的门店不属于例外范畴。建议内容还包括，2022年起，所有塑料制成的一次性饮料品均应设有押金。此外，企业生产新的塑料瓶必须满足一定的循环使用率，即加大对回收旧塑料的使用，减少对石油作为生产原料的依赖。2025年起，一次性PET塑料瓶对旧塑料的循环利用率应达到至少25%，2030年提高到至少30%，且范围扩大至所有一次性塑料瓶。

德国的包装垃圾数量正逐渐增加。根据德国联邦环境署的数据，2018年德国包装垃圾约1890万吨，达到历史最高，平均每人每年产生约238千克包装垃圾，且这一趋势仍在上升。新冠疫情期间，人们大量使用网购和外卖服务，导致一次性包装的用量呈爆炸式增长。舒尔策的建议得到了德国化工协会（VCI）、德国塑料制品生产商联合会（PED）和德国城镇企业协会（VKU）等多家商协会的支持。但是绿党和德国消费者组织联合会提出了批评，认为修法建议仍过于保守。绿党联邦议会党团环境政策发言人霍夫曼表示，政府缺乏一个减少包装垃圾的明确计划，所有店铺仍可继续提供一次性包装，法律并未制定清晰的目标，也没有监管机制。德国消费者组织联合会认为，建议提出的例外范围过大，很多店铺都免于承担相关义务，一次性包装的生产和使用不会出现明显减少。德国酒店和餐饮业联合会也对上述建议表示失望，称疫情已对餐饮业造成致命打击，新的规定将进一步增加企业的经营成本。目前，政府内阁正对环境部提出的修订案进行讨论，此后还需经过联邦议会和参议院审议通过，新的《包装法》才可正式颁布实施。

文章来源：驻德意志联邦共和国大使馆经济商务处  

版权所有：驻德意志联邦共和国大使馆经济商务处  

原文链接：http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/202102/20210203036457.shtml

 编辑：赵斌卉  

审核：黄荣兴